Oleh STEPHEN GROVES
WASHINGTON (AP) — Sebagai presiden terpilih Donald Trump Dalam upaya untuk membangun kepresidenan yang lebih kuat dibandingkan masa jabatan pertamanya, ia memilih loyalis untuk Kabinetnya dan bahkan mempertimbangkan sebuah alat yang dikenal sebagai penunjukan reses untuk mengabaikan konfirmasi Senat untuk posisi paling berkuasa di pemerintahan AS.
Selama akhir pekan, Trump menuntut agar para pemimpin Senat dari Partai Republik, yang memegang mayoritas di majelis tahun depan, mengizinkan penunjukan reses. Ini akan menjadi peralihan kekuasaan yang signifikan dari Senat, namun Trump akan kembali ke Washington dengan dukungan penuh dari partainya sendiri, termasuk Partai Republik tradisional yang masih mendominasi Senat.
Namun, komitmen mereka sedang diuji ketika Trump memilih orang-orang di luar arus utama Partai Republik, seperti mantan wakilnya. Matt Gaetz Florida dan Tulsi Gabbard Hawaii untuk posisi senior.
Segera menjadi jelas pada hari Rabu bahwa orang-orang seperti Gaetz, yang diumumkan Trump sebagai jaksa agung pilihannya memperjuangkan dukungan mayoritas Dari Senat, meski Partai Republik menikmatinya Mayoritas 53 kursi. Namun hal itu tidak menjadi masalah jika Trump bisa memanfaatkan pertemuan reses.
Bagaimana cara kerja rapat istirahat?
Didirikan berdasarkan Konstitusi AS, Senat memainkan peran penting dalam mengukuhkan atau menolak pejabat tinggi seperti posisi Kabinet, hakim, dan duta besar. Hal ini merupakan bagian dari checks and balances pemerintah, yang memastikan bahwa presiden tidak memerintah secara sepihak. Namun, ada klausul dalam Konstitusi yang memperbolehkan presiden mengisi pemerintahannya selama reses Senat.
Pada awal sejarah negara ini, Kongres akan mengambil masa reses selama berbulan-bulan dari Washington, dan presiden dapat menggunakan waktu istirahat tersebut untuk menghindari melakukan pekerjaan penting. Namun belakangan, proses penunjukan reses diwarnai dengan pertikaian partisan dengan presiden.
Menurut Layanan Riset Kongres, Presiden Bill Clinton mempunyai 139 penunjukan pada masa reses dan Presiden George W. Bush mempunyai 171 penunjukan pada masa reses, namun keduanya tidak menggunakan proses tersebut untuk posisi tingkat tinggi di Kabinet. Presiden Barack Obama mencoba melanjutkan praktik ini, menggunakannya sebanyak 32 kali, tetapi a Keputusan Mahkamah Agung tahun 2014 untuk memeriksa kewenangan presiden untuk menetapkan penundaan.
Mahkamah Agung dengan suara bulat memutuskan bahwa Senat harus menunda atau menunda selama 10 hari sebelum presiden dapat membuat penunjukan sepihak. Hal ini mengarah pada praktik di mana, bahkan selama minggu-minggu reses dari Washington, Senat masih mengadakan sesi pro forma, di mana satu senator membuka dan menutup majelis, namun tidak ada undang-undang yang dilaksanakan.
Dewan Perwakilan Rakyat juga mempunyai wewenang untuk membatalkan penundaan dengan menolak izin Senat untuk menunda.
Mengapa Trump menyerukan reses?
Trump mungkin ingin menjadi presiden yang semakin kuat dibandingkan para pendahulunya.
Ketika ia menjadi presiden pada tahun 2020, Trump mengancam akan menggunakan masa reses setelah Partai Demokrat memperlambat Senat dalam mengonfirmasi calon mereka. Dia menggunakan kekuasaan kepresidenan dalam Konstitusi untuk mengancam akan menunda kedua majelis Kongres dalam “kasus darurat” dan ketika DPR dan Senat tidak setuju mengenai penundaan tersebut.
Ketika Trump kembali menjadi presiden tahun depan, dia akan bekerja sama dengan Partai Republik yang memegang mayoritas di DPR dan Senat dan berjanji untuk mendukung agendanya. Namun tuntutan untuk penunjukan masa reses memungkinkan Trump untuk meningkatkan kekuatan politiknya dan bahkan mengeluarkan beberapa pilihan paling kontroversial bagi pemerintahannya.
Senator John Thune, yang terpilih sebagai Pemimpin Mayoritas Senat minggu ini, berjanji untuk mempertahankan “jadwal yang agresif sampai calonnya dikonfirmasi.” Thune, seorang anggota Partai Republik dari South Dakota, juga tidak mengesampingkan pertemuan reses.
Para senator Partai Republik harus meloloskan mosi reses dengan mayoritas sederhana agar Trump dapat mengambil alih jabatan tersebut, namun Partai Demokrat akan melakukan segala daya mereka untuk mencegah hal tersebut. Juga tidak jelas apakah langkah seperti itu akan mendapat dukungan penuh dari para senator Partai Republik.
Apakah rapat istirahat berhasil?
Tidak jelas. Pengumuman oleh Gaetz dan Gabbard menyemangati Senat minggu ini, dengan beberapa senator Partai Republik memperhatikan pentingnya peran “menasihati dan menyetujui” mereka dalam memilih kabinet presiden.
Senator Partai Republik John Cornyn, yang mengatakan beberapa hari sebelumnya bahwa ia bersedia mengizinkan Trump untuk menetapkan masa reses karena kegagalannya sebagai pemimpin Senat, mengatakan kepada wartawan pada hari Kamis: “Sejujurnya, menurut saya kita tidak harus melepaskan tanggung jawab Senat. tapi menurutku masih terlalu dini untuk membicarakan istirahat sekarang.”
Namun hanya sedikit, jika ada, anggota Partai Republik yang berani menentang Trump secara terbuka. Para senator Partai Republik berencana untuk memulai dengar pendapat mengenai calon-calon Kabinet Trump segera setelah Kongres baru dimulai pada 3 Januari.
Awalnya diterbitkan:
