Apakah Rusia kini lebih cenderung menggunakan senjata nuklir?

Pers Terkait

Presiden Rusia Vladimir Putin telah menandatangani versi terbaru dari doktrin nuklir negaranya yang menurunkan batas kapan Moskow dapat menggunakan persenjataan nuklirnya. Versi baru telah dikerjakan selama beberapa bulan. Hal ini akan memungkinkan negara tersebut untuk menggunakan senjata nuklir sebagai respons terhadap serangan konvensional yang dilakukan oleh negara non-nuklir yang didukung oleh kekuatan nuklir. Hal ini kemungkinan besar melibatkan Ukraina yang menggunakan rudal yang dipasok AS untuk menyerang wilayah Rusia, yang menurut Moskow terjadi pada hari Selasa. Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan serangan semacam itu dapat memicu respons nuklir, menurut dokumen yang direvisi tersebut.

Dokumen berusia 4 tahun ini memiliki judul yang hambar dan birokratis – Prinsip Dasar Kebijakan Publik tentang Pencegahan Nuklir – namun isinya, terutama dalam revisi terbarunya, sangat mengerikan.

Dikenal sebagai doktrin nuklir Rusia, versi terbaru yang ditandatangani oleh Presiden Vladimir Putin pada hari Selasa menguraikan kondisi yang memungkinkan Moskow untuk menggunakan persenjataan nuklir terbesar di dunia.

Versi baru ini menurunkan standar dan memberinya kemampuan ini bahkan dalam menanggapi serangan konvensional yang didukung oleh tenaga nuklir. Hal ini kemungkinan besar melibatkan Ukraina yang menggunakan rudal ATACMS yang dipasok AS untuk menyerang wilayah Rusia – sesuatu yang dikatakan terjadi pada hari Selasa ketika enam rudal menghantam wilayah Bryansk.

Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan serangan semacam itu dapat memicu respons nuklir, menurut dokumen yang direvisi tersebut.

Apa doktrin nuklir Rusia?

Versi pertamanya ditandatangani oleh Putin pada tahun 2020, dan dia menyetujui versi terbarunya pada hari Selasa, kata Kremlin. Ini menunjukkan kapan Rusia dapat mengakses persenjataan nuklirnya.

Sejak Rusia menginvasi Ukraina pada tahun 2022, Putin dan Kremlin lainnya sering kali mengancam negara-negara Barat dengan senjata nuklir. Namun hal itu tidak menghalangi sekutu Kiev untuk memasok senjata canggih senilai miliaran dolar, yang beberapa di antaranya berakhir di wilayah Rusia.

Dokumen yang diperbarui menggambarkan senjata nuklir sebagai “alat pencegah” dan menyatakan bahwa penggunaannya adalah “tindakan ekstrem dan wajib.” Di dalamnya, Rusia menyatakan bahwa mereka akan “melakukan semua upaya yang diperlukan untuk mengurangi ancaman nuklir dan mencegah peningkatan hubungan antarnegara yang dapat menyebabkan konflik militer, termasuk konflik nuklir.”

Pencegahan nuklir semacam itu ditujukan untuk melindungi “kedaulatan negara dan integritas wilayah”, menghalangi calon agresor, atau “mencegah eskalasi permusuhan jika terjadi konflik militer dan menghentikannya dalam kondisi yang dapat diterima oleh Federasi Rusia.” itu dinyatakan dalam dokumen.

“Pencegahan nuklir bertujuan untuk memastikan bahwa setiap musuh memahami hukuman yang tidak dapat dihindari jika mereka menyerang Rusia dan sekutunya,” katanya.

Meskipun sebagian besar disusun untuk menghindari komitmen tegas mengenai penggunaan senjata nuklir dan untuk membuat Barat menebak-nebak tanggapan Moskow, versi modern mencakup kondisi di mana Putin dapat menggunakan opsi nuklir sebagai tanggapan terhadap serangan konvensional.

Perubahan terhadap doktrin tersebut telah dilakukan selama berbulan-bulan, dan pengumuman pada hari Selasa ini muncul dua hari setelah keputusan Washington yang mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh untuk menargetkan sasaran di Rusia. Selama beberapa bulan, Presiden AS Joe Biden telah mempertimbangkan bahaya dari eskalasi tersebut.

Apa yang memicu respons nuklir Rusia?

Doktrin tersebut menyatakan bahwa Moskow dapat menggunakan senjata nuklir terhadap Rusia atau sekutunya “sebagai respons terhadap penggunaan nuklir dan jenis senjata pemusnah massal lainnya”, serta “jika terjadi agresi” dengan senjata konvensional yang mengancam Rusia dan Belarus. . “Kedaulatan dan/atau keutuhan wilayahnya.”

Dokumen tersebut menyatakan bahwa setiap agresi yang dilakukan oleh negara non-nuklir terhadap Rusia “dengan partisipasi atau dukungan negara nuklir” akan dianggap sebagai “serangan bersama” terhadap Rusia.

Ia menambahkan bahwa senjata nuklir dapat digunakan dalam skenario berikut:

— Jika informasi yang dapat dipercaya diterima tentang peluncuran rudal balistik yang ditujukan ke wilayah Rusia atau sekutunya.

– Jika senjata nuklir atau senjata pemusnah massal lainnya menyerang wilayah Rusia atau sekutunya, atau digunakan untuk menyerang unit atau fasilitas militer Rusia di luar negeri.

– Jika dampak musuh terhadap pemerintahan penting atau fasilitas militer Rusia mengganggu kemampuan negara tersebut untuk melancarkan serangan nuklir balasan.

– Jika serangan terhadap Rusia atau Belarus dengan senjata konvensional menimbulkan ancaman serius terhadap kedaulatan dan integritas wilayah mereka.

— jika informasi yang dapat dipercaya diterima tentang penerbangan atau peluncuran pesawat strategis dan taktis, rudal jelajah, drone, kendaraan hipersonik atau kendaraan terbang lainnya dan melintasi perbatasan Rusia.

Presiden dapat memberi tahu para pemimpin militer dan politik negara lain atau organisasi internasional bahwa mereka “siap menggunakan” atau telah memutuskan untuk menggunakan senjata nuklir.

Apakah penggunaan senjata nuklir sudah dekat?

Bahkan sebelum menandatangani doktrin yang diperbarui, Putin memperingatkan AS dan sekutu NATO-nya agar tidak membiarkan Ukraina menyerang Rusia dengan rudal jarak jauh yang dipasok oleh Barat, dengan mengatakan hal itu akan menyebabkan Rusia dan NATO berperang.

Ketika ditanya pada hari Selasa apakah serangan Ukraina dapat memicu respons nuklir, Peskov menjawab dengan tegas. Dia menunjuk pada ketentuan doktrin yang akan membuka pintu setelah serangan konvensional akan menimbulkan ancaman serius terhadap kedaulatan dan integritas wilayah Rusia.

Peskov juga menyoroti bagian baru dari doktrin tersebut, yang menggambarkan serangan oleh negara mana pun yang didukung oleh tenaga nuklir sebagai agresi bersama terhadap Rusia.

Tatyana Stanovaya dari Carnegie Center untuk Rusia dan Eurasia mengatakan komentar Peskov adalah pertama kalinya Kremlin secara terbuka mengakui “kemungkinan penggunaan senjata nuklir sebagai respons terhadap serangan terhadap wilayah Rusia yang menggunakan rudal jarak jauh.”

Sederhananya, Peskov secara terbuka mengakui bahwa Kremlin saat ini sedang mempertimbangkan kemungkinan serangan nuklir, katanya.

Meskipun doktrin ini membahas kemungkinan respons nuklir Rusia, doktrin ini secara umum bertujuan untuk menghindari komitmen tegas untuk menggunakan senjata nuklir dan menjaga pilihan Putin tetap terbuka.

AS tidak melihat adanya perubahan dalam postur nuklir Rusia, menurut seorang pejabat Dewan Keamanan Nasional AS yang tidak berwenang memberikan komentar secara terbuka dan meminta tidak disebutkan namanya. Akibatnya, pemerintahan Biden “tidak melihat alasan untuk mengubah postur atau doktrin nuklir kita sebagai tanggapan terhadap pernyataan Rusia hari ini,” tambah pejabat itu.

Jack Watling, peneliti senior di Defense and Security Think Tank di Royal United Services Institute di Inggris, mengatakan penggunaan rudal jarak jauh Barat “pasti” tidak akan memicu respons nuklir dari Moskow, seperti yang dilakukan beberapa negara Barat. ditakuti.

Namun dia menambahkan bahwa “Rusia dapat meningkatkan kerugian bagi Barat dengan berbagai cara, mulai dari sabotase bawah laut, merekrut proxy hingga mengganggu perdagangan di Selat Bab al-Mandeb di Laut Merah.” Milik pemberontak Houthi di Yaman.