Muallif: Aleks Braun, Stateline.org (TNS)
Yangi federal qoida butun mamlakat bo’ylab suv ta’minoti korxonalaridan millionlab qo’rg’oshin ichimlik suvi quvurlarini erdan tortib olib, milliardlab dollar xarajat bilan almashtirishni talab qiladi.
Shtatlar, shaharlar va suv ta’minoti korxonalari aholi uchun xavfsiz suv ta’minoti uchun qo’rg’oshin quvurlari ketishi kerakligiga rozi bo’lishadi. Ammo ular qoida bo’yicha talab qilinadigan 10 yillik oynada buni qilish uchun kurashishlari mumkinligini aytishadi va ular ba’zi to’lovchilar ish uchun to’lash uchun katta xarajatlarga duchor bo’lishidan qo’rqishadi.
Shtat rasmiylari Kongressni etakchini almashtirish bo’yicha harakatlar uchun doimiy moliyalashtirishni talab qilmoqda. Mahalliy rahbarlarning aytishicha, belgilangan muddatni bajarish uchun ularga ko’p yordam kerak bo’ladi. Va atrof-muhit himoyachilari davlatlarni obligatsiyalar chiqarishga yoki suv ta’minoti korxonalariga boshqa moliyaviy yordam berishga chaqirmoqda.
Tom Dobbins, Metropolitan suv agentliklari assotsiatsiyasi bosh direktori, advokat: “Bu barcha etakchi xizmat liniyalarini erga tushirish uchun bizga 100 yilga yaqin vaqt kerak bo’ldi va EPA bizdan ularni 10 yil ichida olib tashlashimizni so’ramoqda”, dedi Tom Dobbins. davlat mulki bo’lgan suv tizimlari uchun guruh. “The [Biden] ma’muriyat xarajatlarni qo’pol ravishda kam baholadi. Shubhasiz, agar federal hukumat buni moliyalashtirmasa, to’lovchilar buning uchun to’lashlari kerak. Bu ba’zi jamoalarning sotib olish imkoniyati bilan bog’liq muammolarni yanada kuchaytiradi.
Oktyabr oyida AQSh atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi tomonidan chiqarilgan yangi qoidaga ko’ra, shaharlar va suv ta’minoti korxonalari barcha asosiy xizmat liniyalarini – suv quvurlaridan xususiy turar-joylarga o’tadigan maysazorlar va yo’laklar ostidagi quvurlarni almashtirishni talab qiladi. Chiziqlar xususiy mulk ostida cho’zilganligi sababli, ba’zi suv tizimlari operatorlarining aytishicha, bu qoida kommunal xizmatlar yoki uy egalari almashtirish xarajatlari uchun javobgar bo’ladimi degan chalkashliklarni keltirib chiqardi.
EPK hisob-kitoblariga ko’ra, 9 milliondan ortiq xizmat ko’rsatish liniyasi qo’rg’oshindan, asab tizimiga zarar etkazishi, o’rganishdagi nogironlik va boshqa sog’liq muammolariga, ayniqsa bolalarga olib kelishi mumkin bo’lgan neyrotoksindan tayyorlangan. Qo’rg’oshin quvurlari korroziyaga uchrasa, xuddi shunday mashxur ish Flint, Michigan, ular ichimlik suvini zaharlashi mumkin.
Qo’rg’oshin ta’sirining hech qanday miqdori xavfsiz bo’lmasa-da, federal qoida endi kommunal xizmatlardan suvdagi qo’rg’oshin miqdori milliardga 10 qismdan oshsa, jamoatchilikni xabardor qilishni va korroziyaga qarshi davolashni yaxshilashni talab qiladi. Yaqinda Nyu-Yorkning Sirakuza shahridagi ba’zi uylar milliardga 70 qismdan iborat bo’lib sinovdan o’tkazildi.
“Bu sog’liqni saqlash sohasidagi muhim yutuqlar”, dedi Erik Olson, Milliy ekologik notijorat tashkiloti Tabiiy Resurslarni Mudofaa Kengashi bilan ichimlik suvini himoya qilish kampaniyasini olib boradi. “Biz o’nlab yillar davomida etakchi xizmat ko’rsatish liniyalari xavfli ekanligini bilamiz va afsuski, ko’plab kommunal xizmatlar uni orqaga qo’yishda davom etmoqda.”
Qoidaga ko’ra, suv tizimlari 2027 yilgacha o’zlarining qo’rg’oshin liniyalarini almashtirish rejasini ishlab chiqishlari kerak, shundan so’ng ular ishni yakunlash uchun 10 yilga ega.
Olsonning so’zlariga ko’ra, ko’plab ekologik qoidalarni bekor qilishga va’da bergan saylangan prezident Donald Trump, etakchi qoidani bekor qilish qiyin bo’ladi. Xavfsiz ichimlik suvi to’g’risidagi qonunning qoidasi federal himoya uchun “orqaga qaytish” ning oldini oladi, dedi u va Kongress orqali qoidani bekor qilishga urinishlar juda mashhur bo’lmasligi mumkin.
Pul tashvishlari
Federal mandat ba’zi shtatlar, shu jumladan Illinoys, Michigan va Nyu-Jersi shtatlari o’zlarining qo’rg’oshinni almashtirish talablarini e’lon qilgan va eng ko’p zarar ko’rgan jamoalariga mablag’ yo’naltirganidan keyin keladi.
Michigan atrof-muhit, Buyuk ko’llar va energiya departamentining Ichimlik suvi va atrof-muhit salomatligi bo’limi direktori Erik Osvald: “Bu qiyin maqsad, lekin menimcha, biz bunga erishish mumkinligini ko’rsatdik”. “Men Michiganni barcha etakchi xizmat liniyalarini olib tashlagan birinchi shtatga aylantirishga harakat qilaman.”
Federal qoida Michiganning vaqt jadvalini tezlashtiradi, chunki shtat qoidalari kommunal xizmatlarga 20 yillik almashtirish oynasini berdi. Ammo dastlabki davlat talabi u erdagi suv tizimlarini ishga tushirdi. Michigan shtatida 300 000 dan 500 000 gacha xizmat ko’rsatish liniyalari mavjud bo’lib, ulardan hozirgacha 50 000 ga yaqini almashtirilgan. Osvald bu ish qimmatga tushishini tan oldi.
2021-yilda shtat qonuni qabul qilinganidan beri Nyu-Jersida suv ta’minoti korxonalari 25 000 dan ortiq xizmat ko’rsatish liniyasini almashtirdilar (bu raqam Nyuarkdagi 23 000 quvurni almashtirgan oldingi harakatlarni o’z ichiga olmaydi). Ammo shtatda hali ham 120 000 dan ortiq etakchi xizmat ko’rsatish liniyasi mavjud bo’lib, ularni almashtirish uchun kamida 1,8 milliard dollar kerak bo’ladi.
“Buni amalga oshirish mumkin emas, deb o’ylashga hali hech narsa yo’q, lekin hozir asosiy e’tibor yaxshi inventar olishga qaratilgan”, dedi Trish Ingelido, Nyu-Jersi atrof-muhitni muhofaza qilish departamentining suv ta’minoti va geofan bo’yicha direktori. “Keyingi ikki yil ichida biz almashtirish darajasi qanday ko’rinishini yaxshiroq tushunamiz.”
EPK hisob-kitoblariga ko’ra, butun mamlakat bo’ylab qo’rg’oshin quvurlarini almashtirish qiymati taxminan 45 milliard dollarni tashkil qiladi. Tabiiy resurslarni muhofaza qilish kengashi tomonidan moliyalashtirilgan Safe Water Engineering konsalting kompaniyasi tomonidan o’tkazilgan alohida tahlil shunga o’xshash ko’rsatkichga keldi. Ammo Amerika suv inshootlari assotsiatsiyasi, suv tizimi operatorlari koalitsiyasi xarajatlarni 90 milliard dollarga yaqinlashtiradi.
“Bu sog’liqni saqlash nuqtai nazaridan muhim, ammo bu mahalliy hukumatlar uchun qiyin”, dedi Kerolin Berndt, shahar hokimiyatlarini himoya qiluvchi Milliy shaharlar ligasining barqarorlik bo’yicha qonun chiqaruvchi direktori. “Biz bu narxning arzonligi bilan bog’liq tashvishlarni ko’tarayotganini ko’ramiz.”
Mahalliy hukumatlar xarajatlar haqida qayg’urayotgan bo’lsa-da, EPA qo’rg’oshin zaharlanishining sog’liqni saqlash xarajatlari ancha yuqori ekanligini aytadi. Federal tahlil shuni ko’rsatadiki, bu qoida har yili yurak xastaligidan erta o’limning 1500 ta holatini oldini oladi va 900 000 chaqaloqni kam vaznli tug’ilishdan himoya qiladi. Agentlikning taʼkidlashicha, aholining zaharlanishining oldini olishdan tejalgan mablagʻ quvurlarni almashtirish xarajatlaridan 13 barobar koʻp boʻladi.
Federatsiyalar Kongress tomonidan qabul qilingan 2021 yilda infratuzilma to’g’risidagi qonun orqali etakchi xizmat ko’rsatish liniyasini almashtirish uchun 15 milliard dollar va yangi liniyalar uchun ishlatilishi mumkin bo’lgan davlat tomonidan boshqariladigan ichimlik suvi fondiga yana 11,7 milliard dollar ajratdi. Ba’zi jamoalar ushbu federal grantlar va kreditlardan, shuningdek, pandemiyaga qarshi yordam fondlaridan o’zlarining etakchi muammolarida sezilarli yutuqlarga erishish uchun foydalanganlar.
Hozirgacha EPA ma’lumotlariga ko’ra, u xizmat ko’rsatish liniyasini almashtirishga mo’ljallangan pulning 9 milliard dollarini taqsimlagan, bu 1,7 million quvurni almashtirish uchun etarli. Ammo ko’plab suv tizimlari hali ham o’zlarining qo’rg’oshin quvurlarini inventarizatsiya qilish ustida ishlamoqda, bu ularga 2026 yilda tugaydigan federal moliyalashtirish uchun raqobatlashish uchun oz vaqt qoldiradi.
“[Federal investments] Bu sa’y-harakatlar uchun katta miqdorda yangi mablag’ ajratdi, ammo bu qoidani muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun deyarli etarli emas “, dedi Ben Grumbles, Shtatlarning atrof-muhit kengashining ijrochi direktori, atrof-muhit agentliklari rahbarlarining notijorat assotsiatsiyasi.
Grumbles ta’kidlaganidek, davlat idoralari ichimlik suvida PFAS yoki “abadiy kimyoviy moddalar” ta’sirini cheklash uchun yangi federal qoidalar tufayli katta xarajatlarga duchor bo’lmoqda (qo’rg’oshin, tabiiy ravishda paydo bo’lgan metall, sun’iy PFAS kimyoviy moddalari qatoriga kirmaydi).
Shaharlar kurashmoqda
Mahalliy miqyosda rahbarlar qo’ldan kelganicha mablag’ qidirmoqda.
“Biz federal pullarni, obligatsiyalarni, turli kredit va grantlarni ko’rib chiqmoqdamiz”, dedi Rendi Konner, Chikago suv xo’jaligi departamenti komissari. “Biz barcha divan yostiqlarini ag’darib, har chorakda bu harakatni topishimiz mumkinligiga ishonch hosil qilmoqdamiz.”
Chikagoda taxminan 400 000 qo’rg’oshin quvurlari bor, bu AQShning boshqa shaharlariga qaraganda ko’proq. Muammoning katta miqyosi tufayli EPA Chikagoga liniyalarni almashtirish uchun 20 yilga uzaytirilgan muddat berdi. Shunga qaramay, bu yiliga 19 000 liniyani olib tashlashni talab qiladi, bu shaharning hozirgi sur’ati 8 000 dan ancha yuqori. Shahar rasmiylariga ko’ra, bu ish yiliga taxminan 780 million dollarga tushadi.
Konnerning ta’kidlashicha, shahar tarif to’lovchilarga og’ir yuk bo’lmaslik uchun ko’proq federal va shtat yordamiga umid qilmoqda.
Ayni paytda shtat va mahalliy rahbarlar Kongress yetakchi qatorni almashtirish uchun asosiy pul manbasiga xalaqit berayotganini aytishmoqda. Federal hukumat tomonidan moliyalashtiriladigan, ammo shtatlar tomonidan boshqariladigan ikkita kredit dasturi suv infratuzilmasi ishlari uchun muhim moliyalashtirishni ta’minlaydi. Davlat agentligi rahbarlari jamiyat ehtiyojlarini batafsil baholash asosida moliyalashtirishni yo’naltiradilar.
Ammo so’nggi yillarda Kongress a’zolari o’z tumanlaridagi loyihalarga pul ajratish uchun shtatlarning moliyalashtirish strategiyalarini chetlab o’tishdi. Davlat idoralarining aytishicha, Kongress o’zining ma’qul loyihalarini tayinlaganidan so’ng ular pul jamg’armasining yarmidan kamini olmoqda. Bu esa ularni eng muhtoj jamoalarga yordam bera olmadi. Kongress tomonidan belgilangan loyihalarning aksariyati shtatlar talab qiladigan jiddiy tayyorgarlik ishlaridan o’tmagani uchun orqada qolmoqda.
“Ko’p mablag’ni muvaffaqiyatlilardan uzoqlashtirish orqali [loan programs]kam ta’minlangan jamoalar mablag‘ olish ehtimoli kamroq”, dedi davlat idoralari koalitsiyasini nazorat qiluvchi Grumbles.
Grumbles va boshqalarning ta’kidlashicha, Kongressning har qanday mablag’lari faqat asosiy kredit dasturini moliyalashtirishga qo’shimcha bo’lishi kerak.
Boshqa qiyinchiliklar
Xarajatlar suv tizimlari duch keladigan yagona to’siq emas. Ba’zilar butun mamlakat bo’ylab millionlab quvurlarni almashtirishga shoshilish ishchi kuchi va ta’minot zanjiri imkoniyatlarini keskinlashtirishidan xavotirda.
Pensilvaniya infratuzilma investitsiyalari boshqarmasi ijrochi direktori Robert Bus: “Cheklovchi omil pudratchilar, professionallar va haqiqiy ishlarni bajarish uchun materiallarning mavjudligi bo’ladi”. “O’n minglab jamoalar bu ishni bajarishga harakat qilganda, bu milliy masala bo’ladi.”
Pensilvaniya davlat byudjetida toza suvni moliyalashtirishni ko’paytirdi va u ham ishchi kuchi muammosini hal qilishga harakat qilmoqda. Demokratik gubernator Josh Shapiro 2023 yilda infratuzilma ishlari, jumladan, qoʻrgʻoshin quvurlarini almashtirish uchun ishchi kuchini oʻqitish dasturini yaratish toʻgʻrisidagi buyruqni imzoladi.
Atrof-muhit bo’yicha himoyachi Olson mahalliy aholini o’qitish uchun kasaba uyushmasi bilan hamkorlik qilgan Nyu-Jersi shtatining Nyuark shahriga ishora qildi. Shahar ikki yildan ko’proq vaqt ichida 23 000 ta etakchi xizmat ko’rsatish liniyasini almashtirdi.
“Ijodiy fikrlash va siyosiy iroda haqiqatan ham kerak”, dedi u. “Bu, albatta, mumkin.”
Yana bir mumkin bo’lgan muammo – bu xizmat ko’rsatish liniyalari xususiy mulk ostida joylashgani, ya’ni kommunal xizmatlar ishni bajarish uchun uy egalarining hamkorligiga muhtoj. Ba’zi hollarda, ular aholining qarshiliklariga duch kelishdi yoki yo’q uy egalariga murojaat qilish uchun kurashdilar.
“Odamlar hukumatga ishonmaydi; ular hech narsani tekin deb o’ylamaydilar, – dedi Konner, Chikago rasmiysi. “Biz ularning uylariga iqtibos keltirish uchun kirmasligimizni tushunishlarini istaymiz.”
Atrof-muhit himoyachilari, shuningdek, xizmat ko’rsatish liniyalarining xususiy mulkka joylashtirilishi ularni almashtirish uchun kim to’lashi kerakligi borasida chalkashliklarni keltirib chiqarganini ta’kidlamoqda. Federal qoida suv ta’minoti korxonalarini aniq javobgarlikka tortmaydi.
“Shahar uy xo’jaligiga borib, etakchi xizmat ko’rsatish liniyasining qismini almashtirish uchun bir necha ming dollar to’lash kerakligini aytganda, bu yuqori daromadli odamlar uchun ishlashi mumkin”, dedi Olson. “Ammo tadqiqotlar shuni ko’rsatadiki, daromadi past bo’lgan uy egalari va uy egalari buning uchun pul to’lamaydilar. Bu ekologik adolatsizliklarning chinakam kuchayishidir”.
U Michiganga ishora qildi, u suv tizimlari liniyalarni almashtirish xarajatlari uchun javobgar ekanligini ko’rsatadigan qoidani qabul qildi. Uning ta’kidlashicha, ba’zi shaharlarda uy egasi bilan bog’lanish imkoni bo’lmasa, uy aholisiga quvurlarni almashtirishga ruxsat beruvchi qarorlar qabul qilingan.
©2024 State Newsroom. stateline.org saytiga tashrif buyuring. Tribune Content Agency, LLC tomonidan tarqatilgan.
