WILL GRAVES, Penulis Nasional Associated Press
Salah satu presiden terpilih Donald Trump Komentar kampanyenya yang paling terkenal adalah tentang masa depan atlet transgender.
Trump meninjau kembali masalah ini beberapa bulan sebelum pemilu, dan mengatakan pada rapat umum bahwa salah satu tujuan masa jabatan keduanya adalah untuk “menghilangkan laki-laki dari olahraga perempuan.” Jutaan dolar dihabiskan untuk periklanan, menjadikan apa yang tadinya berdampak pada sebagian kecil pesaing menjadi masalah besar.
Lebih dari separuh pemilih dan mayoritas pendukung Trump mengatakan dukungan terhadap hak-hak transgender di pemerintahan dan masyarakat sudah terlalu berlebihan. Pemungutan Suara APsebuah survei dilakukan terhadap lebih dari 120.000 pemilih di seluruh negeri.
Tidak jelas apa sebenarnya yang akan dilakukan Trump ketika ia mulai menjabat pada 20 Januari mendatang. Tim transisinya belum merilis secara spesifik, meskipun presiden terpilih tersebut mengatakan selama kampanyenya bahwa prosesnya akan berjalan “lancar”.
Di satu sisi, itu bisa saja terjadi. Di negara lain, segalanya bisa menjadi jauh lebih suram.
Apa yang Trump katakan selama kampanye?
Banyak. Trump sepertinya melihat perdebatan seputar hak-hak kaum transgender pada umumnya, dan atlet trans pada khususnya, sebagai perdebatan yang bisa menarik perhatian dan dukungan di luar jangkauannya.
Trump sering berbicara tentang identitas gender, yang menurut para pendukung LGBTQ+ salah dan berbahaya. Dia juga salah memberi label dua petinju Olimpiade sebagai laki-laki dan kemampuan mereka untuk berpartisipasi dalam Olimpiade Paris, keduanya mengatakan bahwa mereka “menghina perempuan”. Iman Khalifah Aljazair dan Lee Yu-ting dari Taiwan Ditugaskan sebagai perempuan saat lahir dan dikenal sebagai perempuan.
Menjelang Hari Pemilu, Trump meningkatkan retorikanya dengan mengatakan kepada massa di a Reli Madison Square Garden Pada bulan Oktober: “Kami akan menghapus kegilaan transgender dari sekolah kami dan menghapus laki-laki dari olahraga perempuan.”
Apa saja kewenangan presiden dalam bidang ini?
Truf Dia berkata pada tanggal 1 dia mengatakan akan memotong dana federal untuk “sekolah mana pun yang mempromosikan teori ras kritis, kegilaan transgender, dan konten ras, seksual, atau politik tidak pantas lainnya kepada anak-anak kita.”
Ada beberapa lapisan dalam hal ini, namun yang paling penting adalah bagaimana pemerintahannya menafsirkannya Judul IXundang-undang ini dikenal karena perannya dalam mempromosikan kesetaraan gender dalam atletik dan mencegah pelecehan seksual di kampus.
Setiap pemerintahan mempunyai hak untuk menafsirkan undang-undang penting. Dua pemerintahan kepresidenan terakhir, termasuk pemerintahan Trump yang pertama, memberikan gambaran mengenai kekuatan yang terlibat.
Betsy DeVos, sekretaris pendidikan Trump pada periode pertama, mengumumkan Kebijakan Judul IX Pada tahun 2020, undang-undang tersebut mempersempit definisi pelecehan seksual dan mewajibkan perguruan tinggi untuk menyelidiki tuduhan hanya jika tuduhan tersebut dilaporkan kepada pejabat tertentu.
Pemerintahan Biden membatalkan kebijakan itu pada bulan April dengan yang spesial Hak-hak mahasiswa LGBTQ+ dilindungi oleh undang-undang federal dan perlindungan baru diberikan bagi korban kekerasan seksual di kampus. Politik sudah pasti berhenti menangani atlet transgender. Namun lebih dari setengah lusin negara bagian dipimpin oleh Partai Republik langsung keberatan aturan baru di pengadilan.
Trump lagi Amandemen Judul IX peraturan olahraga ditinjau dan ditegakkan.
“Yang Trump katakan hanyalah, ‘Kami akan membaca undang-undang tersebut dengan cara tradisional,’” kata Dorian Lambelet Coleman, seorang profesor di Duke Law School.
Apa perbedaan antara “gender” dan “gender” dan bagaimana pengaruhnya terhadap Judul IX?
Pada masa pemerintahan Trump yang pertama, pemerintah mendefinisikan “gender” sebagai gender yang ditetapkan untuk seseorang saat lahir.
Pemerintahan Biden telah memilih untuk menafsirkan seksualitas sebagai “identitas gender” di bawah Judul IX untuk melindungi atlet trans dari diskriminasi jika mereka memilih untuk melakukan olahraga yang sesuai dengan identitas gender mereka, daripada gender yang ditetapkan saat lahir.
Trump diperkirakan akan membatalkan definisi gender yang berarti menyesuaikan diri dengan gender yang ditetapkan seseorang saat lahir.
Berapa banyak atlet transgender yang berpartisipasi aktif?
Nomor ini untuk diskusi.
Misalnya, Presiden NCAA Charlie Baker tidak melacak data 544.000 atlet transgender yang berkompetisi di 19.000 tim di berbagai tingkatan di seluruh negeri. bersaksi di depan Kongres pada hari Selasa dia mengetahui kurang dari 10 atlet aktif NCAA yang diidentifikasi sebagai transgender.
A survei tahun 2019 Menurut Jaringan Pendidikan Gay, Lesbian dan Lurus (GLSEN) siswa sekolah menengah, hanya 5% responden yang melakukan olahraga yang sesuai dengan gender mereka mengatakan bahwa mereka terlibat dalam olahraga
Akan lebih mudah untuk melakukan perhitungan dari tingkat makro. A Laporan Institut Williams 2022 Sekitar 300.000 siswa usia sekolah menengah (13-17) mengidentifikasi diri mereka sebagai transgender. Tidak diketahui berapa banyak dari mereka yang terlibat dalam olahraga, tapi mungkin saja sebagian kecil.
Namun, setiap contoh atlet transgender yang berkompetisi, atau bahkan berkompetisi, menarik banyak perhatian. Leah Thomas sedang berenang di Universitas Pennsylvania ke musim yang baru saja selesai Tim voli Negara Bagian San Jose.
Apa aturan di tingkat sekolah menengah?
Ini bervariasi dari satu negara bagian ke negara bagian lainnya. Tentang setengah dari negara bagian mengesahkan undang-undang yang secara efektif melarang atlet transgender berkompetisi dalam kategori yang sesuai dengan identitas gender mereka.
AP melaporkan pada tahun 2021 bahwa dalam banyak kasus, negara bagian akan melarang atlet transgender tidak bisa memberikan contoh dimana keterlibatan mereka menjadi sebuah masalah. Ketika legislator negara bagian Utah menolak veto tersebut Pada tahun 2022, Gubernur Spencer Cox mengumumkan bahwa hanya satu gadis transgender yang bermain olahraga K-12 di negara bagian tersebut yang akan terkena dampak larangan tersebut. Undang-undang tersebut tidak mengatur partisipasi anak laki-laki transgender.
“Ini adalah masalah yang mencari solusinya,” kata Cheryl Cooke, seorang profesor di Universitas Purdue yang mempelajari titik temu antara gender, olahraga, media dan budaya.
Bagaimana dengan perguruan tinggi?
NCAA didirikan Kebijakan pada tahun 2010 Hal ini mengharuskan atlet trans yang ditetapkan sebagai laki-laki saat lahir untuk menjalani setidaknya satu tahun terapi penekanan testosteron sebelum memenuhi syarat untuk berkompetisi di tim putri. Atlet trans yang ditetapkan sebagai perempuan sejak lahir dan dialihkan ke laki-laki dapat berkompetisi di tim putra, tetapi tidak dapat berkompetisi di tim putri jika mereka diberi testosteron.
Atlet harus memenuhi standar olahraga pilihan mereka untuk tingkat testosteron yang terdokumentasi di berbagai titik sepanjang musim.
Pada tahun 2022, NCAA merevisi kebijakan yang disebut organisasi tersebut sebagai upaya untuk menyelaraskan dengan badan pengatur olahraga nasional (NGB). Jika NGB tidak memiliki kebijakan trans-atlet, maka NGB merupakan bagian dari badan pengelola olahraga internasional. Jika tidak ada kebijakan federasi internasional, kriteria kebijakan Olimpiade yang telah ditetapkan sebelumnya akan diikuti.
Keputusan NCAA untuk menyerahkannya kepada NGB ternyata lebih membatasi pada beberapa cabang olahraga, seperti renang. Politik Diperkenalkan pada tahun 2023 oleh World Aquatics mengizinkan atlet transgender untuk berkompetisi dalam perlombaan putri jika atlet tersebut dapat membuktikan bahwa mereka belum mengalami masa pubertas laki-laki.
Itu di tingkat NCAA. Segalanya menjadi lebih jelas di sekolah-sekolah yang berkompetisi di National Association of Intercollegiate Athletics (NAIA). Dewan Presiden NAIA memilih dengan suara bulat awal tahun ini secara efektif melarang atlet transgender berkompetisi.
Bagaimana dengan level Olimpiade?
Komite Olimpiade Internasional pada dasarnya menyerahkan uang berdasarkan kebijaksanaan federasi internasional untuk setiap cabang olahraga.
Namun, hal itu bisa berubah jika presiden IOC baru menggantikan Thomas Bach yang sudah pensiun.
Mantan bintang lintasan Sebastian Coesekarang pemimpin Atletik Dunia termasuk di antara kandidat untuk pemilu bulan Maret. Coe telah menjadi pendukung kuat pembatasan partisipasi perempuan cisgender.
Seperti apa masa depannya?
Dalam waktu dekat, indikator-indikatornya akan bervariasi peta negara bagian apa yang tercermin pada atlet transgender akses aborsi tampaknya pasca-Dobbs. Demokrat adalah sebaliknya tentang cara menangani topik tersebut.
Kongres yang dipimpin Partai Republik dapat memperkenalkan bentuk lain dari usulan Undang-Undang Perlindungan Perempuan dan Anak Perempuan dalam Olahraga pada tahun 2021 dan 2023. versi 2023 Sebuah rancangan undang-undang yang akan melarang program olahraga sekolah mengizinkan individu yang secara biologis laki-laki untuk berpartisipasi dalam program yang dirancang untuk perempuan atau anak perempuan telah disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat tetapi gagal mencapai Senat untuk melakukan pemungutan suara.
Partai Republik memegang mayoritas tipis di Senat dan tidak mencapai ambang batas 60 suara yang diperlukan untuk bisa lolos. Namun mengingat perdebatan sengit seputar atlet transgender, isu ini bisa dengan cepat mengemuka. Hal ini juga bisa terjadi jika yang menjadi kandidat adalah Sarah McBride dari Maryland dari Partai Demokrat orang transgender pertama yang terbuka Di Kongres.
Penulis AP Sports Graham Dunbar berkontribusi pada laporan ini.
Awalnya diterbitkan: