Perubahan hubungan Korea Utara dengan Tiongkok setelah 75 tahun melakukan diplomasi

Selasa, 22 Oktober 2024 – 01:01 WIB

Pyongyang, VIVA – Meski sudah menjalin hubungan diplomatik selama 75 tahun, kepercayaan Pyongyang terhadap Beijing menurun. Korea Utara, yang dahulu sangat dekat dan bergantung pada Tiongkok, kini semakin sulit menjaga hubungan baik.

“Hubungan bilateral mereka mengalami pasang surut dalam beberapa dekade terakhir. Seringkali, hubungan mereka tidak baik,” kata Choo Jae-woo, seorang profesor Tiongkok di Universitas Kyung Hee. “Namun, menarik bahwa hubungan intens mereka terus pulih setiap saat. Mengingat dinamika ini, adalah suatu kesalahan untuk menafsirkan kejadian saat ini sebagai prediksi masa depan hubungan mereka.”

Menurut Koreatimes.co.kr, pemimpin Korea Utara Kim Jong Un tidak mempercayai Tiongkok seperti mendiang ayahnya Kim Jong Il. Dalam daftar hal yang boleh dan tidak boleh dilakukan untuk penerus sekaligus putra bungsunya, Kim Jong Un, pada tahun 2011, Kim Jong Il dengan jelas menyarankan untuk tidak mempercayai Tiongkok.

Dia memperingatkan bahwa Tiongkok tidak dapat dipercaya dan menuduh Tiongkok menciptakan masa-masa tersulit di Korea Utara. Informasi tersebut diperoleh Lee Yoon Jeol dari Korea Utara yang mengaku memperolehnya dari berbagai sumber di Korea Utara yang memiliki akses terhadap surat wasiat Kim Jong Il.

Mendiang Kim Jong-il bukanlah satu-satunya pemimpin Korea Utara yang memiliki kecurigaan mendalam terhadap Tiongkok. Ayahnya Kim Il Sung, pendiri Korea Utara, juga mengkritik Tiongkok. Ketidakpercayaan ini diberikan kepada pemimpin saat ini, Kim Jong Un. Sejarah ini menggarisbawahi bagaimana para pemimpin Korea Utara telah lama memandang Tiongkok dengan penuh kecurigaan.

Seorang mantan pejabat Korea Utara yang berbicara di Asia Society pada bulan Oktober 2017 mencatat bahwa Kim Jong-un telah mengkritik tajam Presiden Tiongkok Xi Jinping setelah kunjungan Xi ke Korea Selatan pada tahun 2014.

Korea Utara mempunyai dendam terhadap Tiongkok. Misalnya, negara tersebut telah menyatakan ketidaksenangannya terhadap rencana Tiongkok untuk membangun 191 fasilitas telekomunikasi yang mampu menyiarkan sinyal FM, termasuk 17 stasiun di dekat perbatasan dengan Korea Utara. Dalam email ke International Telecommunication Union (ITU), Korea Utara mengeluh bahwa Tiongkok tidak berkonsultasi terlebih dahulu dengan mereka.

Namun, ITU menolak banding tersebut, dengan menyatakan bahwa pendaftaran stasiun FM pada ITU atau penggunaannya tidak memerlukan persetujuan terlebih dahulu antar negara. Korea Utara sangat khawatir bahwa pangkalan-pangkalan ini dapat menyebabkan infiltrasi informasi dari luar ke dalam negaranya.

Meski hubungan bilateral keduanya sudah memasuki tahun ke-75, para ahli mencatat Pyongyang masih menaruh rasa curiga terhadap Beijing. Uji coba nuklir dan peluncuran rudal Korea Utara telah membayangi hubungannya dengan Tiongkok, yang telah menganjurkan dimulainya kembali perundingan enam negara yang bertujuan untuk denuklirisasi Semenanjung Korea. Keterlibatan diplomatik Pyongyang dengan Amerika Serikat dan Korea Selatan pada tahun 2018 dan 2019 untuk sementara memperbaiki hubungan antara Kim dan Presiden Tiongkok Xi Jinping.

Namun Korea Utara sangat kesal dengan China dalam berbagai isu terkait denuklirisasi. Kecaman terhadap pernyataan bersama Korea Selatan, Jepang, dan Tiongkok pada pertemuan trilateral pertama mereka sejak 2019 dipandang sebagai teguran yang jarang terjadi terhadap Tiongkok.

Pernyataan tersebut menyebutkan denuklirisasi Semenanjung Korea yang jelas membuat Pyongyang kesal. Faktanya, Korea Utara sengaja mempermalukan Tiongkok dengan meluncurkan rudal di dekat perbatasan Tiongkok sesaat sebelum pembukaan Belt and Road Forum di Beijing pada Mei 2017. Sejak itu, dinamika regional telah berubah secara signifikan.

Setelah mencapai titik terendah dalam beberapa dekade pada tahun 2017, hubungan Tiongkok-Korea Utara mulai membaik setelah pertemuan pertama antara Xi Jinping dan Kim Jong Un pada Maret 2018. Meskipun ada lima pertemuan berikutnya, hubungan belum sepenuhnya pulih. Hubungan mereka jauh dari hubungan dekat yang digambarkan Mao Zedong sebagai “sedekat bibir dan gigi”.

Selama pandemi ini, Korea Utara menutup seluruh perbatasannya dan memutus hampir semua perdagangan, bahkan dengan mitra dagang terbesarnya, Tiongkok. Korea Utara juga meningkatkan retorika agresif dan uji coba rudalnya, sehingga meningkatkan kekhawatiran internasional.

Pada April 2024, Tiongkok mengirim pejabat tingkat ketiga Zhao Leji bersama delegasinya untuk mengunjungi Korea Utara. Kunjungan ini dilakukan di tengah meningkatnya kekhawatiran atas meningkatnya agresi Korea Utara. Mengingat perkembangan ini, sulit membayangkan Korea Utara mengubah persepsinya terhadap Tiongkok, bahkan ketika mereka merayakan ulang tahun ke-75 hubungan diplomatik mereka.