Amanda Hernandez | (TNS) Stateline.org
CHICAGO – Tingkat pengutilan di tiga kota besar AS – New York, Los Angeles, dan Chicago – tetap lebih tinggi dibandingkan sebelum pandemi. laporan bulan lalu dari Kelompok Penelitian Dewan Peradilan Pidana non-partisan.
Meningkatnya angka pencurian di toko ritel dalam beberapa tahun terakhir telah menjadikan pengutilan sebagai isu yang signifikan, terutama bagi para pembuat kebijakan yang berupaya mengatasi masalah keselamatan publik di komunitas mereka.
Mulai tahun 2020, banyak warga Amerika yang takut akan kejahatan yang tidak terkendali ketika video perampokan yang viral muncul di media sosial selama pandemi COVID-19. Jajak pendapat menunjukkan bahwa persepsi telah membaik akhir-akhir ini, namun banyak orang Amerika masih mengatakan kejahatan lebih buruk dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.
“Orang-orang punya selera humor – mereka bisa datang dan mencuri sesuatu. … Ini merugikan konsumen dan merugikan perusahaan,” kata Alex Piquero, profesor kriminologi di Universitas Miami dan mantan direktur Biro Statistik Keadilan Federal, dalam sebuah wawancara.
“Inilah dunia yang kita tinggali,” katanya. “Kita harus membuat orang mengerti bahwa kita harus mematuhi hukum.”
Setidaknya delapan negara bagian – Arizona, California, Florida, Iowa, Kansas, Louisiana, New York dan Vermont – telah meloloskan total 14 rancangan undang-undang yang bertujuan memerangi pencurian ritel pada tahun 2024, menurut Konferensi Nasional Badan Legislatif Negara Bagian. Langkah-langkah ini berkisar dari mendefinisikan ulang kejahatan ritel dan mengubah hukuman hingga pengumpulan tuduhan pencurian dan perlindungan lintas wilayah bagi pekerja ritel.
Pengecer besar telah merespons meningkatnya pencurian sejak tahun 2020 dengan mengunci barang dagangan, meningkatkan kamera keamanan, mempekerjakan perusahaan keamanan swasta, dan bahkan menutup toko.
Meski begitu, laporan tersebut menunjukkan bahwa pengutilan masih menjadi masalah yang membandel.
Tingkat insiden pengutilan yang dilaporkan di Chicago masih berada di bawah tingkat sebelum pandemi sepanjang tahun 2023 – tetapi meningkat 46 persen antara bulan Januari dan Oktober 2024 dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Pengutilan di Los Angeles meningkat 87 persen pada tahun 2023 dibandingkan tahun 2019. Antara bulan Januari dan Oktober 2024, laporan pengutilan di toko lebih rendah dibandingkan tahun 2023, menurut polisi. Pada bulan Maret 2024, Los Angeles memperkenalkan sistem pelaporan kejahatan baru. ke laporan.
Pengutilan di New York meningkat 48 persen dari tahun 2021 hingga 2022, kemudian turun sedikit pada tahun lalu. Meski demikian, tingkat pengutilan di tahun 2023 lebih tinggi 55% dibandingkan tahun 2019. Tahun ini, tingkat pengutilan meningkat sebesar 3 persen dari bulan Januari hingga September dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Tingkat pengutilan meningkat pada bulan November dan Desember, yang bertepatan dengan hari libur, menurut Dewan Peradilan Pidana di 23 kota di AS, pada awal tahun 2024. Dalam setengahnya, angka yang lebih tinggi tercatat dibandingkan tahun 2023.
Para peneliti terkejut bahwa harga barang telah meningkat meskipun pengecer berupaya lebih keras untuk memerangi pengutilan. Para ahli mengatakan peningkatan tersebut mungkin mencerminkan peningkatan upaya pelaporan, bukan peningkatan pencurian.
“Kami tidak memperkirakan jumlahnya akan meningkat karena para pengecer memberi perhatian lebih besar terhadap pengutilan,” kata Ernesto Lopez, penulis laporan dan spesialis riset senior di dewan tersebut. “Hal ini membuat sulit untuk memahami tren pengutilan.”
Dampak terhadap pengecer, komunitas
Di pusat kota Chicago baru-baru ini, calon pembeli berjalan-jalan di jalan-jalan dan mal-mal terdekat, membaca dengan teliti hadiah sebelum liburan.
Edward Johnson, penjaga keamanan toko di North Bridge, mengatakan selama beberapa dekade dia bekerja sebagai keamanan mal, mal menjadi lebih sepi dan pengecer online meningkat. Mengenai pengutil, Johnson mengatakan tidak ada satu tipe orang yang harus diwaspadai – mereka bisa datang dari berbagai latar belakang.
“Saya pikir orang yang baik hati melihat hal-hal yang tidak bisa mereka lihat, dan jika mereka mengambil sesuatu dari toko, tidak ada yang hilang,” kata Johnson, yang berpatroli di mal dan mengawasi barang-barang yang hilang atau mencurigakan.
Menurut data terpisah, antara tahun 2018 dan 2023, jumlah insiden pengutilan tertinggi di Chicago terjadi di kawasan pusat kota, serta di kawasan Kota Tua, River North, dan Lincoln Park. analisa Oleh Dewan Peradilan Pidana.
Jaksa Negara Bagian Cook County yang baru dilantik, Eileen O’Neill Burke bulan ini menurunkan denda pencurian ritel di wilayah yang mencakup Chicago dari $1.000 menjadi $300, sehingga sejalan dengan undang-undang negara bagian.
“Ini menandakan bahwa dia menanggapi hal ini dengan serius,” Rob Carr, presiden dan CEO Asosiasi Pedagang Ritel Illinois, mengatakan kepada Stateline.
Pengecer di negara ini khawatir dengan pencurian terorganisir. Yang terbaru dari Federasi Ritel Nasional laporan Laporan tersebut mengaitkan 36 persen dari hilangnya barang dagangan senilai $112,1 miliar pada tahun 2022 akibat “pencurian eksternal,” termasuk kejahatan ritel terorganisir.
Kejahatan ritel terorganisir biasanya melibatkan upaya terkoordinasi oleh kelompok untuk mencuri barang dengan tujuan menjualnya kembali demi mendapatkan keuntungan. Barang-barang yang umumnya menjadi sasaran mencakup barang-barang dengan permintaan tinggi seperti susu formula bayi, deterjen, dan barang elektronik.
Laporan yang sama juga menemukan bahwa ketakutan pengecer terhadap kekerasan terkait pencurian sedang meningkat, dengan semakin banyak pengecer yang mengambil pendekatan “langsung”. Lebih dari 41% responden survei organisasi tersebut pada tahun 2023, naik dari 38% pada tahun 2022, mengatakan tidak ada karyawan yang memiliki wewenang untuk mencoba menghentikan pengutil.
(Laporan Federasi dikritik. Ini ditarik kembali klaim bahwa hampir separuh barang dagangan yang hilang tahun lalu pada tahun 2021 terkait dengan kejahatan ritel terorganisir; pencurian tersebut hanya menyumbang sekitar 5%. Kelompok tersebut mengumumkan pada musim gugur ini bahwa mereka tidak akan lagi menerbitkan laporan barang hilang.)
Peningkatan denda
Pakar kebijakan mengatakan pengutilan dan pencurian ritel terorganisir dapat berdampak buruk pada industri-industri penting, meningkatkan biaya bagi konsumen dan mengurangi pendapatan pajak penjualan bagi negara. Kekhawatiran ini baru-baru ini menyebabkan peningkatan hukuman bagi pengutil di tingkat negara bagian.
Gavin Newsom, gubernur California dari Partai Demokrat ditandatangani satu set 10 RUU yang bertujuan untuk menindak pencurian ritel pada bulan Agustus. Langkah-langkah tersebut akan mengkriminalisasi pencurian yang berulang-ulang, memungkinkan kejahatan gabungan di beberapa negara untuk didakwa sebagai kejahatan tunggal, dan memungkinkan polisi untuk menangkap tersangka pencurian eceran, bahkan jika kejahatan tersebut disaksikan langsung oleh petugas meskipun tidak. Baru pada bulan September ditandatangani rancangan undang-undang tambahan yang mengenakan hukuman lebih berat untuk pelanggaran pencurian besar-besaran.
Para pemilih di Kalifornia juga secara mayoritas menyetujui keputusan pemungutan suara pada bulan November yang meningkatkan hukuman bagi kejahatan narkoba dan pencurian tertentu. Berdasarkan undang-undang baru, orang yang memiliki sedikitnya dua kali dakwaan pencurian dapat dituntut atas pelanggaran ketiga, berapa pun nilai properti yang dicuri.
“Perubahan undang-undang ini benar-benar memudahkan penegak hukum untuk datang ke toko kami tepat waktu, jaksa, dan [district attorneys] sedang melakukan penuntutan,” Rachel Michel, presiden dan CEO Asosiasi Ritel California mengatakan kepada Stateline. “Ini adalah satu-satunya cara untuk mencegah pencurian ritel di komunitas kita.”
Di New Jersey, ini bersifat bipartisan akun berhasil lolos ke legislatif akan meningkatkan hukuman bagi pelaku pengutilan dan memberikan perpanjangan hukuman bagi pelanggar berulang.
“RUU ini ditujukan untuk sindikat kejahatan terorganisir yang membawa kehancuran pada bisnis penting di komunitas kita. Kita harus bertindak. Kita perlu menciptakan pencegahan,” kata Anggota Dewan Demokrat Joseph Danielsen, salah satu sponsor utama RUU tersebut, kepada Stateline.
Undang-undang tersebut memperbolehkan hukuman penjara hingga tiga kali bagi pelaku pengutil dalam waktu 10 tahun atau dalam waktu 10 tahun setelah pembebasannya, dan meningkatkan hukuman bagi mereka yang memimpin jaringan ritel dari 10 menjadi 20 tahun penjara.
RUU tersebut juga akan memungkinkan penegak hukum untuk mendakwa pengutil berantai dengan kejahatan yang lebih serius dengan mengumpulkan nilai barang curian selama satu tahun. Selain itu, RUU tersebut akan meningkatkan hukuman atas penyerangan terhadap karyawan ritel dan mengharuskan pengecer melatih karyawan untuk mengenali penipuan kartu hadiah.
Anggota parlemen Maryland telah mempertimbangkan hal serupa akun telah mendekriminalisasi pencurian ritel terorganisir pada sidang legislatif tahun ini.
RUU tersebut tidak lolos dari komite, namun Kayleigh Locklear, presiden Maryland Retail Alliance, mengatakan kelompok tersebut berencana untuk memperkenalkan RUU yang menargetkan penipuan kartu hadiah pada sesi legislatif tahun depan.
Informasi pencurian ritel
Menurut Lopez, pelaporan yang lebih baik dan lebih rinci dari pengecer sangat penting untuk memahami tren pengutilan dan dampak penuhnya, sebagian karena beberapa kejahatan komersial ritel, seperti penipuan kartu hadiah, sering kali tidak dilaporkan.
Mengukur Kejahatan di Seluruh Yurisdiksi agak sulitdan dewan tidak melacak pencurian ritel terorganisir karena penegak hukum biasanya tidak mendeteksinya pada saat penangkapan – bahkan jika penangkapan dilakukan – memerlukan penyelidikan lebih lanjut, kata Lopez.
Laporan dewan baru-baru ini menemukan tren yang kontradiktif dalam sistem pelaporan kejahatan nasional FBI.
Menurut sistem lama FBI, Sistem Pelaporan Ringkasan, yang dikenal sebagai SRS, pengutilan tidak meningkat hingga tahun 2023 dan tetap pada tingkat tahun 2019. Sebaliknya, Sistem Pelaporan Insiden Nasional FBI, atau NIBRS, menunjukkan peningkatan pengutilan sebesar 93% pada periode yang sama.
Perbedaannya mungkin tergantung pada jenis lembaga penegak hukum yang mengadopsi sistem yang terakhir, kata Lopez. Beberapa dari komunitas tersebut mungkin memiliki tingkat pengutilan atau jenis kejahatan properti lainnya yang tinggi, yang dapat menyebabkan lonjakan tersebut, kata Lopez.
Lopez mengatakan meskipun terdapat kesenjangan dan tingkat pengutilan yang berbeda-beda di seluruh negeri, penting bagi pengecer untuk melaporkan insiden ini karena hal ini membantu sumber daya penegakan hukum dialokasikan secara lebih efektif.
“Semua lembaga penegak hukum memiliki sumber daya yang terbatas, dan memiliki data yang paling akurat tidak hanya memungkinkan kebijakan yang lebih baik, namun juga implementasi yang lebih baik – penggunaan sumber daya strategis yang lebih baik,” kata Lopez.
Staf penulis Stateline Robbie Sequeira berkontribusi pada laporan ini.
©2024 Ruang Berita Negara. Kunjungi stateline.org. Didistribusikan oleh Tribune Content Agency, LLC.
Awalnya diterbitkan: