Jika Anda mengikuti kata-kata Gubernur Gavin Newsom, California akan mengalami surplus anggaran untuk pertama kalinya dalam beberapa tahun, dan rekan-rekannya dari Partai Demokrat yang memimpin Badan Legislatif tidak perlu memotong lebih banyak program untuk membuat negara bagian itu lebih layak huni. .
Bahkan, masa depan keuangan negara semakin suram.
Baru Usulan APBN 2025-2026mengumumkan pada hari Jumat rencana untuk menarik $7,1 miliar dari dana cadangan hari hujan negara bagian. Hal ini terjadi berkat penarikan dana sebesar $5,1 miliar yang disetujui gubernur tahun lalu, serta pemotongan besar-besaran pada lembaga dan program negara. Newsom dan anggota parlemen negara bagian menyetujui pemotongan tersebut pada Juni 2024 untuk menyeimbangkan defisit puluhan miliar dolar.
Selain itu, gubernur dan pakar non-partisan sepakat bahwa masa depan keuangan Kalifornia dapat terancam oleh naik turunnya pasar saham, kebakaran hutan di Kalifornia Selatan yang sedang berlangsung, rencana Presiden terpilih Donald Trump untuk memotong belanja pemerintah federal, dan masih banyak lagi.
“Kami berada dalam posisi yang jauh lebih baik dibandingkan beberapa tahun terakhir,” kata Direktur Keuangan Kalifornia Joe Stevenshaw kepada wartawan, Jumat. “Kami tidak menghadapi defisit anggaran. Kami memahami bahwa kami masih memiliki pekerjaan yang harus dilakukan untuk memastikan keberlanjutan.”
Partai Republik mengecam Newsom pada hari Jumat karena menggunakan cadangan devisa dan merencanakan pengeluaran baru.
“Hanya Gavin Newsom yang dapat mengambil lebih dari $7 miliar dari tabungan kita dan berani menyebutnya sebagai ‘surplus’,” kata Pemimpin Minoritas Senat Brian Jones, anggota Partai Republik dari San Diego.
Newsom melaporkan bahwa negara bagian tersebut akan memiliki surplus anggaran yang “sederhana” sebesar $363 juta pada tahun fiskal berikutnya – jika cadangan dan pemotongan tahun lalu dimasukkan. Usulan tersebut merupakan permohonan formal pendanaan program negara pada tahun anggaran berikutnya, yang berlangsung Juli 2025 hingga Juni 2026.
Newsom mengusulkan pengeluaran dana umum sebesar $229 miliar naik dari $212 miliar yang disetujui tahun lalu. Pemerintah mengatakan rencana tersebut akan menyisakan cadangan sebesar $17 miliar hingga akhir periode anggaran, termasuk sekitar $11 miliar dalam dana hari hujan. Jumlah tersebut kurang dari $5 miliar dari total cadangan negara tahun ini.
Dengan surplus yang tidak terlalu besar, Newsom meminta anggota parlemen negara bagian untuk menyetujui kredit pajak sebesar $420 juta untuk industri film California yang kuat dan menghabiskan hampir $2 miliar untuk proyek pemadaman kebakaran dan ketahanan – $1,5 miliar di antaranya disetujui oleh para pemilih yang dibiayai oleh obligasi iklim baru . pada bulan November.
California siap menerima pendapatan pajak sekitar $16,5 miliar lebih banyak daripada perkiraan pemerintahan Newsom tahun lalu. Hal ini sebagian besar disebabkan karena masyarakat kaya di California mendapatkan keuntungan dari pasar saham di tengah maraknya kecerdasan buatan, menurut Kantor Analis Legislatif yang non-partisan.
California bergantung pada pajak penghasilan pribadi dan pajak keuntungan modal. Namun imbal hasil tersebut berfluktuasi tajam dalam beberapa tahun terakhir, sehingga mempersulit perbankan di masa depan, kata para analis dalam laporan bulan November.
Surplus kecil yang diperkirakan oleh pemerintahan Newsom sedikit lebih tinggi dari perkiraan kekurangan $2 miliar pada musim gugur oleh Kantor Analis Legislatif. “Anggaran secara kasar seimbang,” kata para analis, dengan mempertimbangkan arus kas dan volatilitas yang terlibat dalam penganggaran untuk negara bagian terpadat di AS.
Stevenshaw mengatakan tidak akan ada pemotongan baru yang signifikan terhadap anggaran lembaga negara berdasarkan proposal tersebut. Namun, beberapa pemotongan yang disetujui Newsom tahun lalu akan diterapkan pada anggaran tahun depan.
Khususnya, para pejabat diperkirakan akan memangkas 10.000 lowongan di pemerintahan negara bagian. Stephenshaw mengatakan bahwa pengurangan tersebut dikurangi menjadi 6.500 posisi pemotongan untuk menghemat $1,2 miliar.
Pendidikan masih memegang peranan penting dalam usulan anggaran, dengan 36% dari total dana disalurkan ke pendidikan K-12 dan 10% ke pendidikan tinggi.
Rencana tersebut akan melanjutkan pengeluaran besar – dan beberapa program baru – pada pendidikan profesional, literasi siswa dan pembaruan pendidikan, serta pelatihan tambahan dan pengembangan bagi guru.
Pemerintah juga terus mengeluarkan dana pada tahun ajaran 2025-26 untuk program taman kanak-kanak transisi universal di negara bagian tersebut, yang memenuhi syarat untuk semua anak berusia empat tahun, dan $435 untuk program sebelum sekolah, setelah sekolah, dan sekolah musim panas untuk kelas TK-6. menghabiskan lebih dari satu juta dolar. siswa.
Namun proposal tersebut mencakup pemotongan sistem California State University dan University of California, termasuk penundaan sebagian pendanaan untuk kedua sistem tersebut hingga tahun 2027-28 dan pemotongan pendanaan — sekitar $396 juta untuk UC dan $375 juta untuk CSU.
Hal ini membuat Rektor CSU Mildred Garcia kesal.
“Ukuran kelas yang besar, penawaran kursus yang lebih sedikit, dan berkurangnya tenaga kerja menghambat kemampuan siswa untuk lulus tepat waktu dan melemahkan kemampuan California untuk memenuhi permintaan yang terus meningkat akan tenaga kerja yang beragam dan berpendidikan tinggi,” katanya.
Newsom tidak mengusulkan peningkatan atau pengurangan program tunawisma secara signifikan. Dalam ringkasan anggaran, kantor gubernur mengatakan pihaknya “terbuka untuk bekerja sama” dengan anggota parlemen dalam meningkatkan pendanaan tunawisma bagi pemerintah daerah.
Namun pemerintah telah menegaskan bahwa dana baru harus disertai dengan “kebijakan akuntabilitas yang lebih kuat,” termasuk mengharuskan kota dan kabupaten untuk mengembangkan kebijakan pembersihan perkemahan atau sesuai rencana perumahan yang ditetapkan oleh negara.
Kantor tersebut tidak memberikan angka total biaya tunawisma, yang digambarkan tersebar di berbagai lembaga pemerintah dan membuat hampir mustahil untuk melacak pertumbuhan populasi tunawisma.
Para pendukung tunawisma merasa lega mendengar bahwa program tunawisma tidak menimbulkan masalah. Namun mereka merasa frustrasi karena dana tersebut masih diberikan dalam bentuk alokasi satu kali saja dan bukan pendanaan berkelanjutan.
“Kami tidak melihat adanya investasi besar yang diperlukan untuk mempercepat kemajuan dalam bidang perumahan dan tunawisma,” kata Suzanne Parsons, direktur legislatif dan kebijakan untuk organisasi nirlaba tunawisma regional Bay Area, All Home.
Untuk memperluas pengawasan terhadap program dan pengeluaran tunawisma, gubernur mengusulkan pembentukan Badan Perumahan dan Tunawisma California yang baru.
Para pejabat pemerintah mengatakan badan tersebut sebenarnya merupakan cabang dari Badan Bisnis, Pelayanan Masyarakat dan Perumahan, yang mengawasi perumahan dan tunawisma.
Pendanaan untuk Departemen Pemasyarakatan dan Rehabilitasi, yang mengelola penjara dan fasilitas pemasyarakatan negara bagian California, akan berkurang sebesar $400 juta, sehingga totalnya menjadi $13,9 miliar. Reformasi peradilan pidana terus mengurangi populasi penjara di negara bagian tersebut.
Namun, Proposisi 36, yang meningkatkan hukuman bagi pelanggaran narkoba dan pengutilan, diperkirakan akan meningkatkan populasi penjara sebanyak 1.600 pada tahun fiskal berikutnya. Stephenshaw mengatakan anggota parlemen dapat mendiskusikan peningkatan pendanaan penjara pada musim semi ini.
Kantor Newsom akan membahas anggaran tersebut dengan anggota parlemen negara bagian pada musim semi ini. Pembicaraan tersebut akan diintensifkan pada bulan Mei, sebelum anggaran disetujui pada bulan Juni. Partai Demokrat mendominasi kedua majelis dan mengendalikan proses tersebut.
“Kami berharap dapat bekerja sama dengan Badan Legislatif dalam beberapa bulan mendatang untuk mencapai anggaran akhir bagi negara bagian California,” kata Stevenshaw.
Baru meninjau proposal anggarannya pada hari Senin Pada konferensi pers di San Joaquin Valley. Gubernur tidak menghadiri konferensi pers pada hari Jumat saat ia mengoordinasikan tanggapan negara bagian terhadap kebakaran hutan dahsyat yang melanda wilayah Los Angeles.
